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Un groupe de travail technique sur la nouvelle filière d’enquête

Nous avons participé au groupe de travail de la formation spécialisée de réseau de l’Insee (GT FS de réseau) sur le sujet de la nouvelle filière d’enquête en développement depuis 2023. Ce GT visait à préparer la FS plénière, formelle, à venir en novembre. Des précisions répondant à certaines questions posées pendant le GT sont annoncées aux organisations syndicales pour cette échéance. Étaient présents à cette réunion animée par la secrétaire générale de l’Insee, sur ce sujet transversal, les directrices de la DMCSI et de la DSDS, le directeur de la DSE et un chef de département de la DSI.

L’administration a rappelé que la filière d’enquête concerne un ensemble d’applications permettant la réalisation des enquêtes (enquêtes ménages mais aussi sur les enquêtes auprès des entreprises), de la conception jusqu’à la livraison de base de données exploitables. Ces applications viennent en appui des équipes et contribuent aussi à mutualiser les bonnes pratiques et à harmoniser les méthodes. Il est indiqué que la DESE entrera prochainement dans la filière avec les enquêtes de conjoncture et la DDAR aussi avec les pôles Insee contact.

Les représentants du personnel ont majoritairement considéré comme insuffisant le contenu de la fiche d’impact proposée par l’administration. Certains ont notamment regretté, dans le cadre de cette réunion de la formation spécialisée santé sécurité et conditions de travail, ne pas disposer des retours d’expérience pour les équipes déjà entrées dans la filière. La fiche d’impact proposée ne comporte pas ou trop peu d’éléments sur les charges de travail et l’évaluation des RPS potentiels. Ils ont également regretté que le département des conditions de vie et des conditions de travail (DCVCT) ne se soit pas emparé du sujet plus globalement.

Certains représentants on indiqué aussi que les équipes demandent des clarifications sur les processus qui lorsqu’ils existent ne sont suffisamment formalisés. La question des conséquences de la nouvelle filière sur les effectifs du pôle de Nancy a été posée sans réponse convaincante. Enfin, pour les agents travaillant encore sur la filière historique, l’impact psychologique négatif d’une communication ayant souvent tendance à dévaloriser cette filière au profit de la nouvelle filière est souligné. Leur avenir est aussi une source d’inquiétude pour laquelle l’Insee ne s’est pas encore prononcé.

Sur les conséquences dans les unités enquêtes ménages des DR (DEM), l’administration (DSDS) indique qu’il faut distinguer l’impact du multimode et les changements d’outils, même si les deux sont imbriqués, rendant délicate l’analyse. Pour les enquêteurs, ils doivent utiliser Sabiane pour la collecte avec la difficulté de devoir utiliser voire jongler entre deux outils. Du point de vue des outils eux-mêmes l’administration souligne qu’il y a encore des tests utilisateurs en cours pour que Sabiane tienne compte le mieux possible des besoins des enquêteurs. Dans les équipes en bureau des DEM, qui utilisent Sabiane-gestion, la DSDS souligne que des retours positifs sur l’ergonomie mais reconnaît qu’il manque encore certaines fonctionnalités et que des questions sont identifiées sur la performance. L’administration indique y travailler dans le cadre de la préparation de la feuille de route 2026.